中国共产党东山区第十二届委员会第八次全体会议决议

（2025年11月29日中国共产党东山区第十二届委员会第八次全体会议通过）

11月29日，中国共产党东山区第十二届委员会第八次全体会议召开。

出席这次全会的有，区委委员18人，区委候补委员4人，其他现职区级领导和有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委副书记、政府区长何立珠作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实省、市第十三次党代会及省委、市委历次全会部署要求，听取和讨论了何立珠同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共鹤岗市东山区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。何立珠同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，系统总结党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，在第二次全体会议上发表的重要讲话，深刻阐释推动未来五年乃至更长时期经济社会发展的一系列方向性、全局性、根本性重大问题，对抓好全会精神贯彻落实作出重要部署，为推动高质量发展、推进中国式现代化指明了方向。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届四中全会精神，为推动现代化强省建设提供了科学的战略指引与坚实的行动遵循，是一次凝心聚力、求真务实、继往开来的重要会议。省委十三届八次全会审议通过的《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，围绕推进中国式现代化龙江实践，系统谋划未来5年乃至更长一个时期经济社会发展，形势判断科学准确，工作部署思路清晰，任务举措务实有力，必将为龙江加快建设社会主义现代化强省注入强劲动力。市委十三届八次全会坚决贯彻落实党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神，审议通过的《中共鹤岗市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，在立足鹤岗发展实际基础上，以清晰务实的发展思路谋划未来5年及更长时期发展任务，各项举措部署靶向鲜明、务实管用，为全市高质量发展、可持续振兴筑牢了根基、指明了航向。全区上下要深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委、市委十三届八次全会精神，准确把握精神实质和核心要义，以高度的政治责任感和历史使命感贯彻落实好党中央决策部署和省委、市委工作安排，推动各项任务落地见效，为社会主义现代化鹤岗建设贡献东山力量。

全会充分肯定区委十二届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，深入落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照省委、市委十三届七次、八次全会部署要求，坚定扛牢重大使命任务，聚力做强“三大主导产业”，持续建设“六个东山”，全力以赴扩增量、保增长，坚定不移转方式、调结构，多措并举强动能、创优势，政治自觉更加坚定，经济持续稳中向好，乡村振兴谱写新篇，发展活力竞相迸发，城乡面貌焕发新颜，民生福祉更加殷实，管党治党纵深推进。

全会认为，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、市委坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全区广大党员干部群众，坚定不移落实市委“四大战略”“两城建设”“四轮驱动”发展新路径，全区经济社会发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势，基础更加坚实、动能加速集聚、大局持续稳定、气象日益一新。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府的坚强领导，凝结着各位委员的忠诚履职、担当奉献，饱含着广大东山干部群众的同心同德、团结奋斗。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是黑龙江重振雄风、再创佳绩的关键时期，是鹤岗市抢抓新时代东北振兴和国家支持边境地区发展重大政策机遇、加快转入高质量发展轨道的攻坚时期，也是我区塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。全会明确了“十五五”时期全区经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握自身在鹤岗市发展大局中战略定位，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，为推进中国式现代化鹤岗实践贡献东山力量。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：“十五五”时期，东山区将坚定不移沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图实干笃行、奋勇前进，以实际行动贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，新质生产力发展取得新突破、农业农村现代化展现新成效、改革开放实现新进展、生态文明建设迈上新台阶、人民生活品质达到新高度、社会治理效能获得新提升，奋力谱写中国式现代化东山区新篇章。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，全区综合实力大幅跃升，人均地区生产总值迈上新台阶，现代化经济体系基本建成，现代农业质量效益持续提升，绿色生产生活方式广泛形成，全过程人民民主更加充分，人民生活更加幸福美好，社会更加和谐稳定，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会全面贯彻党的二十届四中全会和省委、市委十三届八次全会精神，提出全区“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是全面壮大实体经济发展新质生产力。二是持续增强现代农业质量效益和竞争力。三是推动现代服务业业态融合和品质提升。四是坚持扩大内需战略加快释放消费潜能。五是积极扩大投资空间提高有效益的投资。六是深化重点领域改革增强发展内生动力。七是科学推动经济社会发展全面绿色转型。八是坚定不移推进国家安全体系和能力现代化。九是完善城乡基层治理筑牢社会和谐稳定基础。十是完善城乡基础设施全力保障和改善民生。

全会强调，要凝心聚力为实现“十五五”规划目标而奋斗。坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实，为振兴发展提供坚强政治保证。

全会强调，全区上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织好学习宣传宣讲，坚定不移用习近平总书记重要讲话重要指示精神引领“十五五”发展。坚决贯彻党的二十届四中全会战略部署，全面落实省委、市委十三届八次全会精神和省委、市委“十五五”规划建议，高质量编制“十五五”规划纲要，用精准靶向部署破解发展难题，激活转型动能。

全会强调，当前正值全年工作收官冲刺的最后关键阶段，距离年底仅有一个月时间。全区上下要进一步强化紧迫感和责任感，锚定既定目标不放松，全力以赴、奋力攻坚，以决战决胜的昂扬姿态，确保全年各项目标任务圆满收官，为明年工作高起点开局、高标准起步奠定坚实基础。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以深入学习贯彻党的二十届四中全会精神为强大动力，振奋精神，解放思想，唯干唯实唯先，善谋善作善成，全力以赴完成全年各项目标任务，奋力谱写东山区高质量发展和现代化建设的崭新篇章！