鹤岗市住建局创新施工图审查模式为小型工程项目建设“松绑提速”

近年来，30万元以下或300平方米以下的小型房屋建筑和市政工程数量持续增长。此类项目虽具有内容简单、技术明确、建设周期短的特点，但传统施工图审查流程需耗时15-22个工作日且产生额外费用，加重建设单位负担，成为制约项目快速落地的“堵点”。为切实减轻企业负担，加速项目投产，鹤岗市住建局积极转变思路，复制遂宁经验，以“简化事前审批、强化主体责任”为核心，创新小型工程施工图审查模式，有效破解发展难题。

一、坚持制度先行，筑牢政策保障基础

鹤岗市住建局制定并印发了《鹤岗市免除房屋建筑和市政基础设施小型工程建设项目施工图设计文件审查实施方案》，自2025年5月1日起正式实施。方案精准划定免审范围:在鹤岗市行政区域内，工程投资额30万元以下(含30万元)或建筑面积300平方米以下(含300平方米)的房屋建筑及其附属设施建造、装饰装修、配套线路管道设备安装项目，以及城镇市政基础设施项目，全面免除施工图设计文件审查，从政策层面为项目“松绑”。

二、坚持流程优化，提升审批服务效能

为简化报建环节，鹤岗市住建局创新推行“告知承诺制”:建设单位办理施工报建时，无需提交传统审查报告，仅需与勘察设计单位共同向市住建局提交《工程质量安全承诺书》，承诺施工图符合公共利益、公众安全及工程建设强制性标准，即可完成报建手续。同时，秉持“放管结合”原则，通过常态化开展勘察设计质量检查，紧盯免于审查项目的质量安全关键环节，确保“简化审批”不降低“安全标准”，实现效率与安全“双保障”。

三、坚持成效导向，释放市场主体活力

此项创新举措落地后，效果显著，获得了市场主体的广泛好评。一是审批效率大幅提升，小型工程项目平均开工时间缩短15个工作日左右，有效加快项目落地节奏;二是企业成本显著降低，施工图审查费用的免除直接减轻建设单位前期投入压力，尤其惠及小微企业，切实降低市场主体经营负担;三是营商环境持续优化，通过流程再造激发市场主体参与小型工程建设的积极性，为鹤岗市小型项目建设注入新活力，助力百年煤城高质量发展。四是责任意识显著增强，告知承诺制强化了建设单位和勘察设计单位的主体责任和信用意识，倒逼其更加自觉地把控设计质量与施工安全。