鹤岗市数据局关于2025年度推进法治政府建设工作情况的报告

市政府：
　　为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟习近平总书记关于数字中国建设重要论述的科学内涵，全面强化法治建设责任，着力提升法治实施质效，推动法治建设取得实效。现结合我局工作实际，全面梳理2025年法治政府建设工作有关情况报告如下：
　　一、主要工作情况
　　2025年，市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府全面依法治市工作部署，认真履行本单位法治建设主体责任，扎实推进各项工作。我局积极创新数据领域依法治理的方式方法，着力营造尊法学法守法用法的良好氛围，推动党员干部运用法治思维和法治方式破解数据管理、共享、安全与发展中的矛盾与难题的能力不断增强。全局依法行政、依规履职的自觉性与规范性持续提升，数据法治工作的针对性、实效性得到显著提高。
　　（一）坚持党对法治建设工作的全面领导
　　一是坚决落实党对数据工作的集中统一领导，持续深化跨部门数据协同治理机制建设，依法依规开展数据共享、开放与开发利用，统筹全市数据资源，凝聚更强治理合力。高度重视会前学法制度，先后围绕《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》以及《关键信息基础设施安全保护条例》《数据出境安全评估办法》等相关法律法规与政策规范开展专题学习研讨。
　　二是认真履行推进法治建设第一责任人职责，引导全体党员干部在“以学促思、以学促干”中学深悟透习近平法治思想核心要义。层层压实班子成员“一岗双责”和各科室法治职责。切实履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”职责，有力推动全局数据法治建设与数据资源管理相关工作。严格执行领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照“一岗双责”要求全面落实党风廉政建设责任制，实现党风廉政建设与数据依法行政工作相互促进、协同深化。
　　三是持续加强党员干部法治学习。通过集中学、个人学、领着学等多种方式，组织全体党员干部深入学习习近平法治思想、习近平文化思想以及习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述精神。依托“龙江干部教育网”等平台，组织党员干部开展常态化、系统化学习，切实提升党员干部运用法治思维和法治方式管理数据、保障安全、促进发展的专业能力，持续增强全局依法推进数据治理工作的思想自觉和行动自觉。
　　（二）牢固树立业务与法治实践相结合的工作理念
　　一是党支部常态化学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神、树立正确政绩观及观看警示教育片4次，会前学法、会前说纪4次，组织党员干部参观市廉政教育基地1次。
　　二是推动党员干部树立“理论与实践相结合、国家法规与地方实践相结合、法治思维与业务能力相结合、法律要求与依法行政相结合”的工作理念，增强数据干部运用法治思维开展工作的能力。结合《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及本省相关数据管理条例，开展对照研学、查漏补缺，及时排查数据管理、共享开放等业务中的合规问题和潜在风险，全局数据安全与合规管理体系更为健全，自觉守法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉和行动自觉进一步增强。
　　三是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局依法治理工作的核心要务抓紧抓好，注重在贯穿全年的各项具体任务中落实落细。将习近平法治思想作为党支部、全体党员干部的重点学习内容，组织学习习近平法治思想、《习近平谈治国理政》、党的二十大报告中关于依法治国、数字中国、网络强国等重要论述，推动习近平法治思想在数据领域的深入贯彻落实，指导依法行政与数据治理实践。将数据法治建设纳入市数据局年度重点工作规划，坚持以“法治护航、数据为民”为核心，将法治政府建设与数据主责主业深度融合，与数据汇聚、共享、开放、应用及安全管理等业务同部署、同推进、同考核。加强制度建设，推进依法履职。
　　（三）将普法融入法治政府建设全过程
　　线上依托政务服务网数字经济专区、官方微信公众号等权威平台，开设《中华人民共和国数据安全法》《网络数据安全管理条例》普法专栏，系统讲解数据分类分级保护、数据处理合规要求、个人信息权益维护等核心内容，推动法律法规知识精准触达企业和公众；线下借力网络安全宣传周系列活动，搭建线下宣传阵地，通过设置咨询展台、发放普法手册、开展现场答疑等方式，面对面为群众普及数据安全风险防范技巧，切实增强社会各界的数据安全意识和法治观念。线上线下协同发力、同频共振，构建起全方位、多层次的普法宣传格局，有效提升了《中华人民共和国数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规的社会知晓度和影响力，为数字经济健康发展筑牢了坚实的法治根基。
　　二、存在问题及原因
　　（一）思想认识有待提高。在推动法治建设上认识还不够充分，落实新发展理念不深入，特别是在围绕数据域普法方面，思考谋划还不够，服务质效有待提升。
　　（二）普法专业化水平有待提升。随着数据领域新技术的快速发展，执法人员在数字经济、人工智能等新兴领域存在知识储备不足、执法经验欠缺等问题。
　　（三）宣传效果有待增强。推动法治文化阵地建设还不够深入，针对不同行业、不同规模企业的差异化普法需求研究不够，在宣传深度和精准度上还有提升空间。
　　三、2026年工作安排
　　为深入贯彻落实习近平法治思想，持续深化法治政府建设，全面提升数据领域依法行政水平，确保数据治理各项工作在法治轨道上高效运行，服务全市数字经济高质量发展大局，结合我局实际，制定2026年工作安排如下：
　　（一）健全数据领域依法行政制度体系
　　一是加强重点领域建章立制。围绕数据资源管理、公共数据共享开放、数据要素市场化流通、数据安全分类分级保护等关键环节，深入开展立法调研与需求论证。积极谋划或配合出台相关地方性法规、政府规章及规范性文件，确保数据治理各环节有法可依、有章可循。
　　二是强化规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，全面落实合法性审核、公平竞争审查、集体讨论决定等要求。定期开展规范性文件清理评估，及时修改或废止不适应改革发展要求的内容，确保制度活力。
　　（二）提升数据领域依法行政履职能力
　　一是深化法治学习教育。将学习习近平法治思想作为党支部和全体干部学习的重点内容常态化推进。制定年度学法计划，聚焦《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》等核心法律法规以及新出台的重要政策，通过专题培训、专家讲座、案例研讨、在线学习等多种形式，提升全员法治素养。
　　二是严格依法科学民主决策。健全重大行政决策程序，凡涉及重大数据发展规划、重要政策制定、重大公共利益的数据项目等，必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
　　（三）强化数据安全与权力运行监督制约
　　一是筑牢数据安全法治屏障。严格落实数据安全责任制，明确各科室、各岗位的安全管理职责。定期开展数据安全风险评估和应急演练，加强对数据处理活动（特别是重要数据和核心数据）的合规性监督检查。依法配合相关部门查处数据安全违法行为。
　　二是完善权力监督机制。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。认真研究办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务诚信建设，严格履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同。
　　（四）深化普法宣传与法治文化建设
　　一是落实“谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制。结合数据管理工作实际，针对机关干部、数据处理者、社会公众等不同群体，开展形式多样、内容精准的法治宣传教育。利用网络安全宣传周、国家宪法日等重要节点，大力宣传数据领域法律法规。
　　二是培育数据法治文化。推动法治教育与职业道德教育相结合，引导全局干部树立“权由法定、权依法使”的基本法治观念，培育尊崇法律、遵守法律、维护法律、运用法律的数据治理文化氛围。宣传依法行政先进典型，发挥示范引领作用。
市数据局将以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进2026年法治政府建设各项任务，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为我市在数字化转型中走在前列筑牢法治根基。
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鹤岗市数据局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年1月23日