鹤岗市农业农村局关于2025年度法治政府建设情况的报告

市政府：
　　2025年，鹤岗市农业农村局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想。在市委、市政府的正确领导下，紧扣加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴的目标要求，围绕服务保障农业农村中心工作，统筹推进执法、普法、监督工作，全面提升依法行政和乡村依法治理能力。现将我局法治建设工作情况汇报如下。
　　一、强化组织领导，筑牢法治建设根基
　　市农业农村局始终将法治建设摆在重要位置。一是严格落实“第一议题”制度。局党组召开理论学习中心组学习会专题学习习近平法治思想，深刻领会精神实质和丰富内涵，自觉用理论武装头脑、指导实践。重点开展会前学习《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国黑土地保护法》等法律法规15次。二是强化法治制度保障。制定印发《常态化学法用法制度》《行政规范性文件合法性审核管理制度》。对我局牵头制定的15件规范性文件，提出拟保留7件、拟废止8件, 确保规范性文件的合法性和时效性。对5件存量规范性文件进行整理，保留市政府及市政府办公室行政规范性文件4件，部门行政规范性文件1件，确保制度与实践发展相适配。三是扎实开展法治教育。开展“大练兵”活动，多形式、多渠道开展业务培训，累计培训人员60余人次。组织执法人员参加2025年度执法资格考试，通过率100%。组织参加行政案件旁听活动2次，强化执法干部法治意识和法治思维。
　　二、优化营商环境，努力实施高效便民服务
　　坚持深耕政务服务提质增效，持续优化营商环境。一是认真梳理权责清单。结合地方实际情况和部门职责权限，对352项执法事项权责清单梳理确认。二是严格履行公平竞争审查制度。认真开展公平竞争审查工作，确保我局行政行为符合公平竞争和法律法规要求，共审查文件11个，其中自审8个，双重审查3个。三是妥善化解矛盾纠纷。接待群众来访30余人次，共受理信访事项13件次，按时办结率100%。设置举报信箱，公开涉农领域的投诉举报电话，建立涉农纠纷快速响应机制，通过服务热线、线上平台等方式接收群众咨询投诉举报25件，办结率100%，群众满意率100%。
　　三、强化素质提升，着力打造过硬执法队伍
　　严格落实行政执法三项制度，确保行政执法于法有据、有据可查，行政执法决定合法有效。一是严格落实“双随机、一公开”。制定2025年联合抽查计划，涉及兽药、种子和农药等抽查事项8项，抽查市场主体60户，已全部抽查完成并公示。二是开展案卷评查工作。开展市县两级案卷自查自纠，累计发现问题25个，已全部完成整改。以“四不两直”方式深入两县督导检查行政执法领域突出问题专项整治工作，抽取20余户农资经营店开展问卷调查，征集问题线索，听取意见建议。三是加大执法力度。开展农资打假等系列专项整治行动，对发现的风险隐患和不规范行为整改率和查处率均达到100%。围绕农资质量安全、农产品质量安全、农机安全领域开展执法行动，共出动执法人员1900余人次、检查各类生产经营主体590余家次、农机400余台，下达责令整改通知书15份，立案查处39件，罚没款130余万元。
　　四、开展普法宣传，切实维护农民群众利益
　　多措并举加强农村法治宣传教育，持续推进法治乡村建设。一是培育学法用法示范户。制定《鹤岗市农村学法用法示范户培育工作实施方案》，累计培育农村学法用法示范户217户，覆盖全市所有行政村，进一步提高了农民群众的维权能力和农产品质量安全意识。二是推动普法工作向基层延伸。结合“3·15”消费者权益日、“民法典宣传月”、“12.4”宪法宣传日和“农民丰收节”等活动，通过走进企业（农户）现场宣传、微信群培训、集中培训等方式，分领域进行精准普法，提高普法针对性和实效性，营造了良好的法治氛围。三是落实普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将宣传主题活动与行业管理服务、日常监管执法相结合，加强以案释法、案例普法，着力提升依法行政水平，深化普法宣传教育，健全法治保障机制，将普法融入农业执法和管理服务全过程，为全市农业农村高质量发展筑牢法治基石。
　　接下来，我们将继续以习近平法治思想为统领，以党的二十大精神为指导，坚持全面依法治国，聚焦执法办案主责主业，加大执法办案力度，加强执法人员培训，提升执法人员能力素质，强化普法宣传，提高普法针对性和实效性，积极协调行业管理、技术推广、检验检测等机构，充分发挥各自优势，形成工作合力，坚决维护农资市场正常流通秩序，保障农民合法权益。
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鹤岗市农业农村局    
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年1月27日